2021年2月1日,军方在政变中夺取政权,缅甸爆发了一场危机。
观察家根据昂山素季和她的全国民主联盟(NLD)进行了计算,并没有注意到缅甸人民将扮演的角色。缅甸军方承认,没想到民众反应如此强烈。危机继续恶化。
联合国秘书长和中国驻缅甸特使找不到快速解决办法。中美赞同的东盟五点共识也失败了。
随着经济下滑,冲突加剧。
相信军政府的剿灭政策行不通的人,担心不控制危机会导致缅甸分裂的其他国家和人正在寻找解决办法。一条逃生路线可能是该政权计划在明年举行的大选。
4月,中国和印度大使分别访问了该政权的联盟选举委员会(UEC)。
印度代表甚至承诺为 2023 年的大选提供援助。
两国显然正在探索明年的选举能否结束缅甸的危机。其他国家显然也同意这一观点。
但我们需要回顾一下为什么 1990 年的大选没有提供解决方案。
人们会说这是因为前政权拒绝将权力交给全国民主联盟。真正的问题是该政权缺乏通过对话解决问题的意愿,忽视了大多数人。
该政权没有选择对话,而是选择关押数千名政治犯。
有些人会争辩说,2010 年的选举并没有结束危机。选举本身不是解决方案,而是选举后采取的行动。释放政治犯、取消媒体审查、经济改革以及与反对派领导人的对话有助于结束危机。缅甸在 2011 年至 2020 年间相对稳定。
2020 年大选中的选举舞弊是该政权发动政变的原因。但根据 2008 年宪法,负责选举的是统一选举委员会而不是政府。
因此,必须指责或起诉统一选举委员会对选举管理不善。但该政权并没有起诉选举官员,而是针对全国民主联盟政府官员的腐败指控。
它未能证明其对选举舞弊的指控。
至于该政权计划引入的比例代表制(PR)制度,以取代“多数票通过”,宪法法庭裁定其不符合2008年宪法。但该政权无论如何都准备引入公关,这对其声称将遵守 2008 年宪法提出质疑。因此,我们需要分析军方在 2021 年发动政变的真正意图。这让人质疑军政府将根据 2008 年宪法组织明年的选举,而它一直在为所欲为。
重要的是缅甸人民的意愿。缅甸今天的危机是去年政变的结果,人们认为军方有责任。
数千人死亡,数万人被拘留,无数房屋被烧毁。如果军政府拒绝为其暴行承担责任,人们将不会接受军事组织的选举。超过 1000 人被判入狱,约 100 人面临死刑。
该政权还堵住了媒体的嘴。在这种情况下,没有人会相信选举是自由和公平的。
该政权声称,大约 70% 的立法者没有参与抵抗运动。
一些观察家询问他们参加军政府选举是否可以解决危机。目前,民盟中央执行委员会和民间民族团结政府(NUG)已经获得了一定程度的民意支持。
那些远离抵抗运动的立法者不可能赢得全国民主联盟机构所享有的公众支持。他们不会像过去从全国民主联盟分裂出来的团体那样赢得公众支持。“和平主义者”将无法说服人民,治愈他们的痛苦,平息他们的愤怒。
一些全国民主联盟成员确实更喜欢非暴力抵抗而不是武装斗争。
他们坚持昂山素季的非暴力哲学和避免街头抗议。尽管他们没有公开分享他们对 NUG 的看法,但他们似乎并不接受武装抵抗。
但他们的问题是,人们之所以选择武装斗争,是因为别无选择。如果没有昂山素季,那些全国民主联盟成员就无法将自己展示为非暴力抵抗的人物。他们知道他们无法赢得公众的支持。
另一个问题是,如果他们选择在昂山素季和其他全国民主联盟领导人入狱的情况下参加军政府组织的选举,那就等于背叛了。
全国民主联盟抵制了 2010 年大选,因为当时昂山素季和其他高级人物仍被拘留。此外,昂山素季在前政权下面临的指控是政治性的。但现政权已对她提出腐败指控。
尽管承诺进行选举,但该政权仍在围捕政治犯,不允许全国民主联盟自由运作。在这种情况下,任何选举都不会是自由或公平的。
另一个因素是新闻自由。该政权已吊销了多家媒体集团的执照,并监禁了数十名记者。独立记者被禁止从事他们的工作。
军方希望完全控制政府事务。不管选举如何,它都不愿意放手。
虽然军方声称它是唯一一个强大到足以引入“有纪律的民主”的机构,但没有人相信一个在许多村庄杀戮、纵火和抢劫的组织。人们不相信军方所说的任何话。其提议的选举也不例外。
尽管该政权表示将在明年举行选举,但很难及时恢复稳定。
军政府领导人提出和谈的提议未能说服大多数民族武装团体。因此,该政权将继续与他们和人民国防军(PDF)作战,他们变得更加强大,并迫使该政权在仰光建造碉堡。
经济在衰退,犯罪在增加。抢劫案正在仰光市中心发生。很难看出选举将如何解决这些问题。
另一个解决方案是释放昂山素季并与她进行会谈。但这并不容易。在以前的政权下,她因政治罪名被捕。她的名誉没有受到损害。
但现政权以腐败罪起诉她。所以仅仅释放她是不够的。军政府必须解释其捏造的指控。该政权不会那样做。
释放昂山素季并不能解决问题。它还必须处理 NUG,更重要的是,处理 PDF。
政变后,政权对抗议者使用暴力,但现在人民没有表现出恐惧,政权犯下更多的暴力行为,达到了不可逆转的地步。
该政权也可能正在考虑走向极端。据报道,一些将军幻想着像朝鲜这样的一党专政。
该政权可能会选择操纵选举。监督选举的统一选举委员会主席与监督 2010 年大选的主席相同。
总而言之,2023 年的任何选举都不太可能结束缅甸的危机。