关键事实

世界粮食计划署在 2022 年第一季度援助了缅甸超过 200 万人，并计划在年底前援助至少 400 万人。

受援助的主要包括因冲突而流离失所的新人、长期流离失所的人以及贫困的城市居民——主要是妇女和儿童——他们的生计和粮食安全状况受到经济危机的影响。

世界粮食计划署继续为活跃冲突地区数以万计的流离失所和弱势群体寻求人道主义援助，他们迫切需要紧急粮食和营养援助。

资金要求

粮食署在 2022 年 6 月至 2022 年 12 月期间需要 6680 万美元，以确保为其受益人提供不间断的支持。在所需金额中，4380 万美元（66%）用于拯救生命的粮食援助。城市运营的资金预计将在 8 月份用完，而受危机影响地区的现金运营将在 2022 年 9 月面临中断，影响国内流离失所者和其他弱势群体。

情况更新

不断升级的冲突和流离失所：缅甸武装部队 (MAF) 与各种武装团体之间的冲突在 2022 年继续升级，尤其是在该国的西北部和东南部地区。
平民继续在这些冲突中首当其冲，今年第一季度有 240,000 人流离失所。缅甸境内流离失所者的总数——无论是在军事接管之前还是之后——现在都超过了 100 万（联合国难民署）。许多地区的安全和人道主义局势仍然紧张，活跃的冲突——包括空袭、炮火、伏击和袭击——是许多平民的日常威胁。一些地区的长期冲突切断了平民与他们的家园以及他们的生计来源之间的联系：许多农民没有种植或收割庄稼，而季节性工人也无法获得关键的临时就业机会。

食品和燃料价格上涨：在全球不确定性、乌克兰冲突和当地条件的推动下，今年 2 月至 3 月燃料价格上涨了 18%。根据世界粮食计划署的 3 月市场价格更新，截至 3 月底，缅甸的燃料价格是 2021 年 2 月的两倍多（+133%）。

燃料价格上涨导致运输成本上升——这是食品零售价格上涨的一个关键驱动因素。从 2 月到 3 月，基本食品篮的成本增加了 10%，其中若开邦北部 (+29%) 和克耶邦 (+26%) 的环比增幅最高。与去年同期相比，基本食品篮的平均成本上涨了 32%。

食用油价格在 2 月至 3 月期间上涨了 23%，主要是由于高昂的运输成本和当地汇率的波动。从 2 月到 3 月，大米的平均价格上涨了 7%，全国几乎所有地方都感受到了价格上涨。不断上涨的化肥价格可能会推高食品价格。虽然缅甸主要从中国进口化肥，但预计乌克兰的冲突将对缅甸化肥的供应和价格产生连锁反应。

准入挑战：对主要在活跃冲突地区的新流离失所人口的人道主义准入仍然受到很大限制，这限制了粮食计划署接触急需粮食援助的人口的能力。确保粮食署每月分发的旅行授权所需的漫长过程仍然是一个挑战。旅行授权通常是在很紧的时间内授予的，只允许在有限的时间内分发人道主义援助。

粮食计划署继续提前做好计划，以确保在安全情况允许的情况下及时授予旅行授权，以便按时进行分发。

满足人道主义需求：乌克兰的冲突以及 COVID-19 大流行的长期影响正在对食品价格、交货时间和供应商能力产生负面影响。在缅甸，国内冲突加剧了这些问题。

许多流离失所的农民自2021年10月以来一直无法收割和播种。如果这种情况持续下去，许多地区的水稻播种也将受到影响。累积效应可能是农民收入和粮食库存减少，这可能导致市场上的大米短缺甚至价格上涨。

粮食署将继续利用其每月的市场更新来监测粮食和燃料成本，并与外地办事处和合作伙伴合作，确定潜在的活动调整，例如提前与银行协调以确保资金可用于基于现金的转移，调整运输合同，增加现金转移支付的价值，以满足受益人的基本需求。粮食计划署还继续为采购粮食和营养配给留出更多的准备时间。

一个潜在的风险是，粮食署将需要支付更多费用从国际市场采购商品，这将需要额外的资金或减少救济援助的覆盖面。