图1
图1统计缅甸政局变动以来武装冲突和平民遭受袭击数量,自2021年9月到12月,与叙利亚、阿富汗、也门和伊拉克等国家相比,缅甸的武装冲突数量和平民伤亡人数最高,反映了缅甸政局变动以来冲突现状已经超过了同一时间范围内其他国家的冲突程度。
图2
图2是2021年2月1日,缅甸前后六个月爆炸事故对比,红色加深反映了人工制造爆炸事故的频率明显增加,2021年缅甸发生政变之前,大范围的爆炸事件明显集中在罗兴亚地区,而政变以后,爆炸发生地点呈现以仰光为中心向外围延伸的特点,爆炸活动最激烈的地区包括实皆地区、钦邦、克钦邦、克耶邦和克伦邦,直观反映了缅甸政变以后平民陷入冲突的混乱局面。
人工制造爆炸发生频率的增加说明缅甸内部冲突进入了白热化趋势,反对军政府的民众将抵抗日常化,尤其是2021年5月人民防卫军的建立(部分议员自发组成的“缅甸联邦议会代表委员会”宣布成立“民族团结政府”来对抗缅甸国家管理委员会,并组建“人民防卫军”)加剧了暴力冲突的加剧。自制爆炸装置成为了民众反抗运动的重要选择。
这种形势如果继续恶化,军政府和民众的持续对立或产生恐怖主义滋生的土壤。目前,军政府已经不断提醒国际舆论注意人民防卫军造成的“恐怖主义”,但尚未建立合法性的军政府与民族团结政府相互指责对方,国际舆论也在提防军政府以反恐之名清剿防卫军。