当地时间4月1日，柬埔寨外交部长、东南亚国家联盟（东盟）驻缅甸特使普拉克·索洪会见了联合国外长，讨论了他们为结束去年军事政变后冲突而共同努力的问题。根据柬埔寨外交部的宣读，索洪向联合国秘书长缅甸问题特使诺琳·海泽介绍了他3 月 20 日至 23 日访问缅甸的情况。

索洪的使命是他自被任命为东盟特使以来的首次使命，“旨在为结束暴力创造有利条件”，鼓励“有关各方进行政治磋商/对话”，并协调人道主义援助的交付。

据柬埔寨外交部称，索洪告诉海泽，他在访问期间收集了有关缅甸局势的各种见解，包括“有关各方意见和立场分歧背后的诸多原因”。

他还告诉海泽，他计划在 5 月初召开一次关于缅甸人道主义援助的磋商会议，以帮助减轻数十万人因军队行动而无家可归的状况，这些行动旨在镇压迅速扩散的对军事统治的抵抗。他说，随后柬埔寨首相洪森将与领导 2021 年 2 月政变的缅甸武装部队总司令敏昂莱上将进行视频通话，以及索洪的另一项任务。

该声明还明确承认，在解决去年政变之后的多方面危机时遇到的障碍。据报道，据报道，索洪告诉海泽，“缅甸的不同政治行为者还没有准备好进行会谈，仍然坚定地决心继续以各种形式进行斗争，特别是通过武装斗争。很明显，没有快速解决办法。”

索洪的描述大多是准确的。军政府显然无意与它认为是“恐怖分子”的对手进行谈判。事实上，就在上周，在 3 月 27 日武装部队日的一次演讲中，敏昂莱承诺“消灭”那些反对政变政权的人。反对军政府统治的人也是如此。对于许多抵抗者来说，推翻政变的目标已经演变成一项更具革命性的议程，即永久地将军队从缅甸的政治和经济生活中解脱出来，并建立一个真正的联邦民主。

这给像索洪和海泽这样正在寻求结束日益具有破坏性的冲突的人带来了道德上复杂的挑战：最终目标是结束暴力并通过谈判解决冲突，还是更大规模地重塑缅甸的政治更具包容性的路线，即使这会导致更多的生命丧生和更多的人流离失所？

今年早些时候，海泽在接受亚洲新闻频道采访时表示，“军方在这个特定时间处于控制之中”，那些违抗军方的人必须通过谈判权力分享安排作为解决方案，这引起了人们的关注。“我希望他们 [拥有] 为之而生的东西，而不是为之而死的东西。他们需要就长期的权力分享进行谈判，”她说。

军政府反对者的队伍反应迅速而激烈。伊洛瓦底新闻网站将其描述为对缅甸人民的“一记耳光”和“直接侮辱”。在一份联合声明中，247 个当地民间社会团体谴责了她的言论。声明中写道：“这些建议向军方发出了一个信号，即尽管他们犯下了严重罪行，联合国仍愿意充当他们权力的掮客，并进一步鼓励他们犯下暴行而完全不受惩罚。”

虽然某种形式的谈判仍可能是最终结果，但反应在某些方面正确地证明了为什么许多抵抗军政府的人在当前关头无法接受这样的结果。它再次表明，虽然东盟及其特使可能能够在缓和领域取得一些进展，例如提供人道主义援助，但如果不改变该国国内的政治局势，就不可能有更持久的解决方案。