自2020年至今,缅甸接连遭受了新冠疫情蔓延及政局变动带来的双重打击,在缅甸市场上各个行业的经济活动也都受到了巨大的影响。我们在执业过程中观察到,出于上述原因,近两年内各类工程纠纷、贸易纠纷、不动产交易纠纷数量较之前有了明显增长,这就为仍然坚守在缅甸经营的企业带来了更大的挑战。本文就CLB律所对缅甸近年来发生的经济纠纷诉讼案件的观察,结合律所律师在缅甸八年来的执业经验,将缅甸经济纠纷诉讼案件流程要点做重点分析;并从在缅经营企业的角度提出部分经济纠纷处理建议,以协助在缅企业在目前的特殊环境下尽可能地降低经营风险及经济纠纷处理成本。
缅甸经济纠纷诉讼案件流程要点及分析
根据包括镇区法院(Township Court)、区域法院(District Court)、省/邦高级法院(High Court)及最高法院(Supreme Court)等缅甸各级法院目前对经济纠纷诉讼案件的审理惯例,我们将缅甸经济纠纷诉讼案件流程要点总结如下:
第一步:首先由原告人及/或其聘请的律师对案件进行系统性的分析解读,在制订好纠纷解决策略后,由原告人聘请的律师依照案件事实及原告诉求起草律师函,并发送律师函至被告人。 (笔者备注:分析案情的第一步在解决纠纷的过程中将起到举足轻重的作用。我们观察到有许多案件可以通过有经验的专业律师介入当事人之间的调解及谈判取得比诉讼更好的效果。另外,除列举案件事实及原告诉求外,律师函内容中一般也应包含可能提起诉讼的日期。缅甸法院在审理案件的过程中非常重视律师函的作用,并将律师函视为案件主要证据之一。) 第二步:诉讼案件立案;原告须在法院缴纳诉讼费(一般为争议金额的0.5%),最高限额为五十万缅币。 第三步:向主审法官递交案件的起诉书、相关证据文件及律师聘书(如聘请律师)。 第四步:法院向被告人发出传票(内容主要包含原告人起诉的具体情况,以及对被告人限期到指定法院出庭应诉)。 第六步:被告人聘请的律师向法官递交应诉文件(如涉及反诉,则可能根据实际情况由法院决定合并立案或另行立案),并递交相关证据文件。 第七步:主审法官会根据原被告双方递交的案件资料,分析案件的重点;然后由原被告双方当庭各自履行辩护、证人质询等流程。 第八步:原被告双方律师做总结陈词,并将最终的案件纠纷重点分析以书面报告的形式递交主审法官。 第九步:主审法官宣布案件判决结果;如诉讼双方或任何一方对案件判决结果不满意,则可以在法律规定的时限内依法提起上诉。 第十步:如败诉方不能履行或无视案件(生效后)的判决结果,则胜诉方可向法院申请强制执行。 诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利,当时效期间届满时,债务人获得诉讼时效抗辩权。因此,在权利遭受侵害时,在缅企业或个体商人应注意在缅甸法律规定的诉讼时效内及时维权。根据缅甸现行法律的相关规定,我们将主要类型案件的诉讼时效整理如下:
关于诉讼时效
在可能发生纠纷时或已经发生纠纷后的注意事项
在可能发生纠纷时或已经发生纠纷后,企业在与对方的沟通及书面往来中应注意以下事项,有助于采集有利证据以及避免被对方抓住把柄,比如:
考虑到合约内容翻译导致的意思偏差,对于交易合同等文件,建议应尽量用英文或缅文书写(笔者备注:对于比较复杂的、约定境外仲裁的、由外国律师负责把关的商业合同,建议以英文为准),避免单纯的中文合同;另外,应及时妥善保管经对方签署且有有效证人见证过的正式合同文契(笔者备注:我们在执业中经常发现一些企业手里只有自己签署好给对方发过去的合同版本,但没有保存经对方签署后的正式书面合同,这对保护自身权利非常不利);
在对方邮件或书面文件提到的内容中,如发现与事实不符的,可以明确表示不予认可,至少不要出现表示认可同意的表述,以免掉入对方设置的坑中;
对于在双方谈判过程中己方做出的妥协,一定要注明前提条件,避免事后扯皮;
在出现对方违约/违法的情况下,如有条件,应尽可能地留下可以作为证据的录音、视频等影像资料;
其他事项。
外国企业在缅甸诉讼案件中一般会遇到哪些困难?如何克服? 在多年来的执业过程中,我们发现外国企业在缅甸诉讼案件中常常遇到以下困难: 受语言、文化差异影响,与缅甸当地律师之间的沟通非常困难;尽管翻译人员在其中做了很大努力,但企业负责人仍然感觉缅甸律师并不能站在企业的角度充分了解企业的意图,只是一味地重复律师自己认为正确的认知和方法,导致案件处理策略失当,沟通效率极低,且耗费大量时间金钱; 目前,缅甸没有对各级法院审理民事经济纠纷诉讼案件的审理期限进行规定;这导致部分案件的审理被拖得很久,对原告方十分不利; 取得了胜诉判决,但判决执行情况不如人意;