安理会本次会议的主题是联合国与区域和次区域组织之间合作。秘书长古特雷斯在会上强调了联合国与东南亚国家联盟(ASEAN)的关系,并指出了东盟在外交、预防冲突和建设和平中的重要作用。
在紧急危机中的关键作用
古特雷斯说:“如今,随着该地区面临缅甸的紧急危机,东盟的作用比以往任何时候都更为重要。我曾多次呼吁国际社会共同努力,并通过双边渠道,努力结束缅甸军队的暴力和镇压。”
他表示,在这方面,联合国与东盟的合作至关重要,因为这种情况需要以统一的区域努力为基础的强有力的国际反应。
他说:“我敦促区域行为者发挥影响力,以防止进一步恶化,并最终找到摆脱这场灾难的和平途径。”
联合国特使随时待命
古特雷斯告诉安理会成员,他的缅甸问题特使克里斯汀·伯格纳(Christine Schraner Burgener)目前正在该地区,并准备恢复与军方和其他各方的对话,“并为缅甸回归民主道路、和平与稳定作出贡献。”
据伯格纳的推特,她于4月9日抵达曼谷。
她在上周二缅甸新年之际发表的推文中写道:“新年泼水节应该是欢乐的庆祝活动,但不幸的是,缅甸没有什么值得庆祝的。我希望泼水真的可以洗净罪过。自2月1日以来犯下了这么多罪恶。我希望将来能与所有获释的人一起庆祝泼水节。”
合作持续增长
对于安理会本次线上会议的主题“联合国与区域和此区域组合的合作”,古特雷斯表示,自他四年前就职以来,这一直是他作为秘书长关注的一个关键优先事项。
他表示,自1945年成立以来,联合国与区域和次区域组织之间的合作“呈指数增长”,涵盖的领域包括预防性外交、调解、反恐、维持和平和促进人权,此外,在应对气候变化和2019冠状病毒病大流行方面也在开展重要的合作。
古特雷斯列举了在多个大洲建立这种伙伴关系的例子,展示了如何通过合作支持各国管理复杂的政治过渡并找到应对政治挑战的可持续解决方案。
例如,在苏丹问题上,联合国支持非洲联盟(AU)和埃塞俄比亚促进谈判,从而促成了苏丹过渡政府的建立。
多边主义是唯一途径
他说:“随着我们继续支持苏丹在增强民主治理和包容性社会方面的努力,我们的合作仍然至关重要。”
古特雷斯表示,加强联合国与区域和次区域组织的伙伴关系是他“网络化多边主义”愿景不可或缺的一部分。
在世界发生了新冠大流行的背景下,古特雷斯在去年11月召集了区域组织负责人进行在线对话,以加强在危机期间的合作。
他说:“我致力于在预防冲突、管理和解决冲突中更加密切地参与,以促进建立信任和对话。”
“我们只能通过雄心勃勃和协调的多边行动来应对世界当前和未来的挑战,包括新冠大流行所暴露出来并加剧的挑战。”